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公益+低偿+市场:社区、居民、社区合伙人,多元协同视角下的社区治理新范式

佟少说
2025-08-12 10:04

“公益 + 低偿 + 市场”模式作为一种创新的社区服务供给模式,在社区、居民和社区合伙人三个角色中展现出独特的价值。社区通过该模式实现治理转型与资源优化配置;居民获得多样化、个性化且可持续的服务;社区合伙人则在实现社会价值的同时获取经济利益。深入剖析三方的理解和价值,有助于推动该模式在社区治理中的广泛应用与发展。

一、引言

随着社会的发展和社区治理需求的日益复杂,传统的单一服务供给模式已难以满足社区居民多样化的需求。“公益 + 低偿 + 市场”模式应运而生,它将公益服务的无私奉献、低偿服务的适度收费以及市场服务的效率与灵活性相结合,为社区治理带来了新的思路和方法。在这一模式中,社区、居民和社区合伙人各自扮演着重要的角色,对该模式有着不同的理解和期望,同时也从中获得了相应的价值。

二、社区对“公益 + 低偿 + 市场”的理解和价值

(一)理解

1. 治理转型的契机:社区将“公益 + 低偿 + 市场”模式视为推动社区治理从行政主导向多元共治转型的重要契机。传统的社区大包大揽的服务供给方式效率低下且难以精准满足居民需求,而该模式引入了市场机制和社会力量,能够激发社区的活力,提高治理效率。

2. 资源整合的平台:社区认识到该模式是一个资源整合的平台。通过公益组织的无私奉献、低偿服务的适度收费以及市场主体的专业服务,可以整合社会各方面的资源,包括资金、技术、人才等,实现资源的优化配置,提高资源利用效率。

3. 社会稳定的保障:从社会稳定的角度来看,社区认为该模式有助于解决社区内的社会问题,如贫困、就业、养老等。公益服务可以为弱势群体提供基本的生活保障,低偿服务可以满足部分居民的经济承受能力,市场服务则可以创造就业机会,促进社会和谐稳定。

(二)价值

1. 提升治理效能:社区通过引入“公益 + 低偿 + 市场”模式,能够更好地满足居民多样化的需求,提高居民对社区服务的满意度。同时,该模式可以减轻政府的财政负担,让社区将更多的精力放在政策制定和宏观调控上,提升治理效能。例如,在一些社区的养老服务中,政府通过与市场养老机构合作,采用低偿服务的方式,为老年人提供了更加专业、个性化的养老服务,同时降低了政府的运营成本。

2. 促进社会公平:公益服务在该模式中起到了保障社会公平的重要作用。社区可以通过支持公益组织开展针对贫困家庭、残疾人等弱势群体的服务项目,确保他们能够享受到基本的公共服务。低偿服务则为中等收入群体提供了一种经济可承受的服务选择,缩小了不同收入群体之间的服务差距。

3. 推动经济发展:市场主体的参与为社区带来了经济活力。社区合伙人通过提供市场化的服务,不仅可以创造就业机会,还可以促进社区内的消费,推动社区经济的发展。社区可以通过制定相关政策,鼓励市场主体参与社区服务,实现社会效益和经济效益的双赢。

三、居民对“公益 + 低偿 + 市场”的理解和价值

(一)理解

1. 服务多样化的期待:居民希望“公益 + 低偿 + 市场”模式能够提供多样化的服务。公益服务可以满足他们对基本公共服务的需求,如医疗保健、教育文化等;低偿服务可以为他们提供一些性价比高的增值服务,如家政服务、健身课程等;市场服务则可以提供更加个性化、高端的服务,如私人定制旅游、高端养老等。

2. 服务质量的关注:居民对服务质量有着较高的关注。他们希望公益组织能够提供专业、高效的服务,低偿服务能够保证物有所值,市场服务能够提供优质、可靠的产品和服务。在接受服务的过程中,居民希望能够得到良好的服务体验,包括服务态度、服务环境等方面。

3. 价格合理的诉求:对于低偿服务和市场服务,居民希望价格能够合理。他们希望低偿服务的价格能够与服务质量相匹配,市场服务的价格能够在市场竞争中具有优势。同时,居民也希望能够通过各种方式,如优惠券、团购等,降低服务成本。

(二)价值

1. 满足个性化需求:“公益 + 低偿 + 市场”模式为居民提供了更多的选择,能够满足他们个性化的需求。居民可以根据自己的经济状况、兴趣爱好和生活需求,选择适合自己的服务项目。例如,一些年轻的居民可能更倾向于选择市场提供的健身、娱乐等服务,而一些老年居民则可能更关注公益组织提供的养老、医疗等服务。

2. 提高生活质量:多样化的服务供给可以提高居民的生活质量。公益服务可以为居民提供基本的生活保障,低偿服务可以为居民提供更加便捷、舒适的生活方式,市场服务则可以为居民带来更多的生活乐趣和享受。例如,社区内的低偿家政服务可以让居民从繁琐的家务劳动中解脱出来,有更多的时间用于休息和娱乐。

3. 增强社区归属感:通过参与“公益 + 低偿 + 市场”模式下的社区活动和服务,居民可以增强对社区的归属感和认同感。公益活动的开展可以促进居民之间的交流和互动,低偿服务和市场服务的提供可以增加居民在社区内的消费和生活频率,从而加强居民与社区的联系。

四、社区合伙人对“公益 + 低偿 + 市场”的理解和价值

(一)理解

1. 社会价值的实现:社区合伙人认为“公益 + 低偿 + 市场”模式为他们提供了一个实现社会价值的平台。通过参与公益服务,他们可以回馈社会,帮助弱势群体,提升企业的社会形象。同时,低偿服务和市场服务的提供也可以让他们在满足居民需求的过程中,实现自身的经济利益。

2. 市场机会的拓展:社区合伙人将该模式视为拓展市场的机会。社区是一个庞大的消费市场,通过提供符合居民需求的服务,可以吸引更多的消费者,扩大市场份额。此外,与政府和公益组织的合作也可以为他们带来更多的资源和政策支持。

3. 品牌建设的途径:参与“公益 + 低偿 + 市场”模式有助于社区合伙人进行品牌建设。公益活动的开展可以提升品牌的知名度和美誉度,低偿服务和市场服务的优质提供可以增强消费者对品牌的信任和忠诚度。

(二)价值

1. 经济效益的获取:社区合伙人通过提供低偿服务和市场服务,可以获得相应的经济收益。低偿服务可以通过薄利多销的方式,积累一定的客户群体和资金;市场服务则可以提供高端、个性化的产品和服务,获取较高的利润。例如,一些社区内的美容美发机构通过提供低偿的基础服务和高端的定制服务,满足了不同居民的需求,实现了经济效益的最大化。

2. 社会资源的积累:与政府和公益组织的合作可以让社区合伙人积累丰富的社会资源。政府可以为他们提供政策支持、场地资源等,公益组织可以为他们提供志愿者资源、公益项目合作机会等。这些社会资源的积累有助于社区合伙人提升自身的竞争力,实现可持续发展。

3. 企业形象的塑造:参与公益活动可以让社区合伙人塑造良好的企业形象。在当今社会,消费者越来越关注企业的社会责任,积极参与公益活动的企业更容易获得消费者的认可和信任。通过“公益 + 低偿 + 市场”模式,社区合伙人可以展示自己的社会担当,提升企业的社会声誉。

五、协同价值:三角模型的乘数效应

公益+低偿+市场”模式正在重塑基层治理DNA:

社区:从负重前行的“挑夫”蜕变为运筹帷幄的“指挥家”

居民:从沉默的观众进化为聚光灯下的“主演”

合伙人:从机械的执行者升级为价值创造的“导演”

这个三角模型的价值本质,在于将冰冷的市场交易转化为有温度的社会对话,让“柴米油盐”的日常需求成为推动社区文明的底层代码。

六、结论

“公益 + 低偿 + 市场”模式在社区、居民和社区合伙人三个角色中都具有重要的价值和意义。社区通过该模式实现了治理转型、资源整合和社会稳定的目标;居民获得了多样化、个性化且可持续的服务,提高了生活质量,增强了社区归属感;社区合伙人则在实现社会价值的同时获取了经济利益,积累了社会资源,塑造了良好的企业形象。为了推动“公益 + 低偿 + 市场”模式的进一步发展,社区应加强政策引导和监管,居民应积极参与和监督,社区合伙人应不断提升服务质量和创新能力。只有三方共同努力,才能实现社区治理的良性发展,构建更加和谐、美好的社区。

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佟少,原名佟志强,社区经济领域资深媒体人,日新网联合创始人,北京航空航天大学现代远程教育学院特聘辅导教师,易观国际旗下互联网+学习平台《商刻》 互联网+导师团成员,兼具实战与人文气质的产业研究专家,专注于社区经济领域商业模式和盈利模式的研究。 2011年,佟少进入社区经济领域,先后在长城物业集团股份有限公司、远洋集团旗下社区服务平台深度接触社区服务。2013年,个人自媒体平台《社区O2O内参》(后更名为《日新社区》),著有《转型之战无界的社区O2O》一书,是《城市开发》、《住宅与房地产》杂志特约记者,用几百万文字奠定了行业的专业地位。
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