黑龙江省出台物业服务退出新规 保障小区管理平稳过渡

近日，为规范物业服务市场秩序，维护业主和物业服务企业合法权益，黑龙江省住房和城乡建设厅正式印发《黑龙江省住宅物业服务退出工作指导规则》（黑建规〔2025〕9号），明确物业服务退出情形、程序及监管措施，推动物业服务交接依法有序、平稳过渡。该规则自2025年12月12日起施行，有效期五年。

《指导规则》共五章二十三条，包括总则、一般退出、监督退出、应急服务、附则，主要规范以下内容：

关于总则。一是明确了适用范围；二是明确各级物业行政主管部门、街道办事处和相关部门具体工作职责；三是倡导业主和物业服务人依法解聘、依法有序退出，以保持住宅小区物业服务的连续性，保证广大业主的正常生活秩序。

关于一般退出。一是明确了物业服务人退出住宅项目的七种情形；二是明确了依法解聘物业服务人时，业主共同表决应当依法满足的条件；三是规定了物业服务人退出程序包括告知、公示、选聘新物业服务人和退出交接；四是规定合同解除前，物业服务人不得擅自停止服务，也不得以任何理由拒绝办理交接退出，或者妨碍新物业服务人进行服务；五是鼓励聘请第三方机构具体承担物业服务人解聘或选聘、账务清理结算、物业查验及交接等工作。六是将性质恶劣、危害严重、社会影响大等违法违规行为列为拟监督退出对象，明确退出流程。

关于监督退出。一是明确了监督退出情形；二是规定监督退出程序；三是规定监督退出过程中，原物业服务人存在的违法违规行为和不良信用信息处理方式。

关于应急服务。一是规定市、县级物业行政主管部门应当结合本地实际，组建应急物业服务人库；二是明确了应急物业服务的前提条件、服务事项、服务期限和费用要求；三是规定应急服务期间应继续依法选聘新物业服务人，应急服务期限结束后依法做好交接工作。

关于附则。一是明确业主委员会未按照规定组织召开业主大会会议的处理方式；二是明确物业服务人在退出交接过程中违法违规行为处理方式；三是明确了施行时间和有效期限。