今年1月商务部等九部门联合印发《关于增开银发旅游列车，促进服务消费发展的行动计划》更好满足银发群体旅游服务需求。从今年春节出行数据来看，银发游客正成为春节文旅消费市场的主力军，银发族邮轮游订单增长近2倍，自驾客平均消费较其他年龄层高出7.2%。现阶段银发经济相关产业主要集中在餐饮、护理、保健等基础养老服务，在政策、金融支持下，以旅游休闲为代表的更多银发群体多元化、差异化、个性化的需求有望得到满足，供给端产业类型有望进一步丰富。

随着我国老龄化进程的加速，老年人口规模不断扩大，银发群体的消费需求日益多元化。在此背景下，《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》的发布，为银发旅游市场注入了新的活力。社区作为银发群体生活的重要场所，在银发旅游市场中具有独特的地位和作用。深入探讨该行动计划下社区银发旅游未来的市场机会，对于促进社区经济发展、提升老年人生活质量具有重要意义。

一、需求释放：激活社区银发旅游消费潜力

（一）庞大的人口基数与消费意愿

我国60岁及以上人口数量众多，且这一群体具有充裕的时间和一定的经济基础，旅游消费意愿强烈。随着生活水平的提高和健康意识的增强，越来越多的老年人希望通过旅游来丰富自己的晚年生活。社区作为老年人的主要生活区域，聚集了大量的潜在银发旅游消费者。行动计划的实施将进一步激发这一群体的旅游需求，为社区银发旅游市场带来庞大的消费群体。

（二）错峰出游与淡季消费

银发群体出行时间灵活，更倾向于错峰出游。在传统旅游淡季，银发游客可以填补客流量缺口，缓解旅游企业的经营压力。社区可以抓住这一特点，与旅游企业合作，推出适合银发群体的淡季旅游产品。例如，在旅游淡季组织社区老年人乘坐银发旅游列车前往热门旅游目的地，享受较低的旅游成本和更舒适的旅游体验。这不仅能够满足老年人的旅游需求，还能促进旅游市场的均衡发展，为社区银发旅游市场带来新的增长点。

二、产品创新：打造特色社区银发旅游产品

（一）主题化与个性化旅游产品

行动计划鼓励开发多样化的银发旅游列车产品，社区可以结合自身特色和老年人的兴趣爱好，打造主题化、个性化的旅游产品。例如，针对喜欢历史文化的老年人，推出历史文化主题旅游专列，带他们游览历史古迹、博物馆等；对于热爱自然风光的老年人，开发自然风光主题旅游线路，让他们领略大自然的壮丽景色。此外，还可以根据老年人的身体状况和兴趣，定制个性化的旅游行程，如摄影之旅、美食之旅等，满足不同老年人的需求。

（二）康养与旅游融合产品

随着老年人对健康养生的关注度不断提高，康养旅游市场需求旺盛。社区可以与康养机构、旅游企业合作，推出康养与旅游融合的产品。在银发旅游列车上配备专业的医疗保健人员和设备，为老年人提供健康监测、医疗咨询等服务。在旅游目的地，安排温泉疗养、中医理疗、森林氧吧等康养项目，让老年人在旅游的同时享受健康养生服务。这种康养与旅游融合的产品不仅能够满足老年人对健康的需求，还能提升旅游产品的附加值，为社区银发旅游市场带来新的发展机遇。

三、产业融合：拓展社区银发旅游产业链

（一）旅游与餐饮、住宿融合

社区可以整合周边的餐饮、住宿资源，为银发旅游提供全方位的服务。在餐饮方面，与当地特色餐厅合作，推出适合老年人口味和营养需求的低盐低糖、易消化的菜品。在住宿方面，选择交通便利、设施齐全、服务周到的酒店或民宿，为老年人提供舒适的住宿环境。此外，还可以开发具有社区特色的餐饮和住宿产品，如农家乐、民宿体验等，让老年人在旅游过程中感受当地的风土人情，丰富旅游体验。

（二）旅游与文化、娱乐融合

将旅游与文化、娱乐活动相结合，能够提升社区银发旅游的吸引力和趣味性。社区可以组织老年人参观当地的文化景点、博物馆、艺术展览等，让他们了解当地的历史文化和艺术特色。同时，还可以在旅游过程中安排文艺表演、手工制作、非遗体验等娱乐活动，让老年人在轻松愉快的氛围中度过美好的时光。例如，在旅游列车上举办戏曲表演、书法绘画展览等活动，或者在旅游目的地安排老年人参与传统手工艺制作，如剪纸、刺绣等，丰富他们的精神文化生活。

四、服务优化：提升社区银发旅游服务质量

（一）适老化改造与服务提升

行动计划强调对旅游列车和景区进行适老化改造，社区在组织银发旅游时也应注重服务的适老化。在旅游列车上，对车厢设施进行适老化改造，如设置防滑扶手、无障碍卫生间、紧急呼叫装置等，为老年人提供安全、舒适的乘车环境。在旅游过程中，安排专业的导游和服务人员，为老年人提供全程陪同和贴心服务。导游应具备耐心、细心和责任心，能够及时了解老年人的需求，为他们提供帮助和指导。此外，还可以为老年人提供个性化的服务，如协助办理登机手续、安排特殊饮食等，提升老年人的旅游满意度。

（二）安全保障与应急处理

安全是银发旅游的首要问题。社区在组织银发旅游时，要高度重视安全保障工作。与旅游企业签订安全责任协议，明确双方的安全责任。在旅游前，对老年人进行安全教育和培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。在旅游过程中，为旅游车辆配备必要的安全设备，如安全带、灭火器等，并定期进行检查和维护。同时，制定完善的应急预案，应对可能出现的突发情况，如交通事故、自然灾害、老年人突发疾病等。确保在发生紧急情况时，能够迅速、有效地进行救援和处理，保障老年人的生命安全。

五、区域协同：促进社区银发旅游市场均衡发展

（一）加强社区间合作与交流

不同社区具有不同的资源和特色，加强社区间的合作与交流，能够实现资源共享、优势互补。社区可以联合起来，共同开发银发旅游线路和产品，扩大市场影响力。例如，多个社区可以共同组织银发旅游专列，前往不同的旅游目的地，丰富旅游产品的选择。同时，社区间还可以开展经验交流活动，分享在银发旅游组织、服务等方面的经验和做法，共同提升社区银发旅游的服务水平和管理能力。

（二）推动城乡银发旅游协同发展

行动计划有助于促进城乡银发旅游的协同发展。社区可以与农村地区合作，开发乡村银发旅游产品。让城市老年人到农村体验田园生活、乡村文化，同时带动农村地区的经济发展。例如，组织城市老年人到农村的农家乐、采摘园等场所，参与农事活动、品尝农家美食，感受乡村的宁静与美好。农村地区也可以借助社区的资源和市场优势，推广当地的特色农产品和旅游资源，实现城乡之间的互利共赢。

六、结论

《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》为社区银发旅游市场带来了诸多市场机会。从需求释放、产品创新、产业融合、服务优化到区域协同等方面，都为社区银发旅游的发展提供了广阔的空间。社区应抓住这一机遇，积极与旅游企业、康养机构等相关方合作，深入挖掘银发旅游市场的潜力，打造具有社区特色的银发旅游品牌，为老年人提供更加优质、丰富的旅游产品和服务，推动社区银发旅游市场的持续健康发展，让老年人在旅游中享受美好的晚年生活。