肇庆端州:“大物业+大管家”模式入选全省典型案例 政企协同绘就社区治理新图景
这一蝶变的背后,是端州区创新推行的“大物业+大管家”社区治理模式。
沿湖步道蜿蜒向前,立体花池点缀其间,青山绿植相映成趣,市民游客或漫步休闲,或驻足赏景——如今的肇庆市端州区岩前社区,已成为兼具现代感与自然韵味的休闲观光亲水平台。这一蝶变的背后,是端州区创新推行的“大物业+大管家”社区治理模式。日前,该模式成功入选广东省委改革办向全省推介的36个基层改革典型案例,成为城市更新改造及城乡一体化体制机制改革领域的标杆,也是肇庆市此次唯一入选的案例。
破解治理难题:央企入驻扛起“大管家”重任
时间回溯至2024年7月,彼时的岩前社区虽凭借毗邻七星岩5A景区的区位优势聚集了不少人气,但随着人流增多,综合秩序维护、环卫保洁、绿化管养等治理压力与日俱增,不同职能部门条块分割导致的效率短板也逐渐显现。为破解这一困境,端州区以省“百县千镇万村高质量发展工程”典型村建设为契机,将岩前社区公共空间整体视作一个“大物业项目”,通过公开招标引入央企保利物业,正式启动“城市大管家”试点运营。
“我们以‘百千万工程’典型村岩前社区为试点,整合多项城市服务和城市微运营业务,作为保利的全域服务模式。”岩前全域服务保利物业服务团队相关负责人介绍,团队不仅承担起日常的环卫保洁、绿化管养、市政养护工作,还深度参与文旅运营,通过专业化、集约化管理,打破了以往多部门分散治理的壁垒。如今,在岩前社区宝环大道上,保利物业工作人员的日常巡逻已成常态,从商户经营规范到游客需求响应,“大管家”的身影无处不在。
创新治理机制:多方协同织密共治网络
“以前社区里有些问题反馈后,总要等好几天才有回应,现在有了‘星火连’,很多小事当天就能解决。”家住岩前社区的居民感慨道。这一变化源于端州区构建的“星火站-星火连-星火哨”党建引领治理机制。
保利物业与岩前社区党群服务中心共建“星火站”,组建起由保利物业人员、社区居民小组代表、专业技术人员及党员志愿者构成的“星火连”队伍,并在社区关键点位设置3个“星火哨”,实现精细化网格管理。
去年12月13日22时30分左右,保利物业肇庆端州岩前片区项目巡逻团队在执行日常巡查任务时,敏锐地发现附近民宿后山区域出现了明火险情。面对紧急情况,保利物业团队立即采取行动,第一时间向消防部门报告,并迅速组织人员奔赴火灾现场,与此同时,还积极配合警方设立了安全警戒线,确保现场秩序。“火情发现和处置的及时,主要来自于我们平时的应急反应和治理机制。”保利物业相关负责人表示,“星火哨”的网格管理优势,能让突发的“应急考试”得以从容应对。
不仅如此,为优化营商环境、推动商家共建共赢,保利物业还联合街道办、职能部门、岩前文旅公司及商户代表,搭建议事协商平台并建立联席会议制度。截至目前,通过联席会议已共同制定《岩前片区商户经营行业规范》《岩前社区居民公约》,解决综合执法、环境整治、应急处置等各类事项81项。针对游客出行需求,保利物业新增9台14座观光车,高峰时段日均载客量从300人次提升至754人次,既方便了游客,也带动了周边商户经营。
激活发展动能:“造血式”运营实现多方共赢
在盘活闲置资源的同时,端州区还探索“集体+国资”开发模式,由保利物业统筹运营岩前片区停车场、摆渡车、户外广告等资源,其中岩前一号立体停车场车位使用率较去年同期增长近35%。此外,通过规划宝环大道外摆经济区域,在确保不扰民、不污染环境的前提下,既丰富了社区商业形态,又实现了村集体和居民增收,真正达成“管理+服务+运营”的良性循环。
此次端州区“大物业+大管家”模式入选全省典型案例,不仅是对当地基层治理创新的肯定,更为全省城市更新改造及城乡一体化发展提供了可复制、可推广的经验。接下来,端州区将进一步总结提炼模式经验,推动“端州经验”制度化、长效化,同时持续深化政企协同,不断提升社区治理精细化、智慧化水平,为建设更高品质的宜居社区注入新动能。
